我国服务业实现较快发展，对经济社会发展的支撑和拉动作用日益突出，2015年第三产业增加值占国内生产总值的比例为50.5%，规模效益不断扩大，在应对国际金融危机、扩大就业方面，服务业发挥了重要作用。然而，我国服务业的质量与庞大的经济体量相比极不相称，我国服务业发展面临着市场准入制度匮乏、服务标杆缺乏，市场信息不对称、诚信缺失，以及整体管理水平和服务质量水平不高、一致性差，甚至假冒伪劣，如虚假广告、金融诈骗、旅游景点生态破坏等，触目惊心，严重危害国家形象、民生利益和社会稳定。

   服务水平亟等提高。采用国际通行的合格评定技术和方法、开展服务认证，促进服务组织能够提供规范一致的服务，并获得持续改进机会，提高顾客满意水平，巩固市场地位，为消费者提供透明、可信和可靠的消费环境，提高服务信息对称性，增强消费意愿；为政府主管部门的监管工作提供可采信的公共数据平台和市场信息，从而促进服务品牌培育，服务“走出去”战略和服务业开放政策，以及服务业有序、健康和快速发展。为此，全社会呼唤“服务认证”！

认证是市场经济的产物。随着工业经济迈向服务经济，服务贸易，尤其是多边服务贸易和全球化服务贸易的发展，催生了服务认证。较之于工业发展以及产品认证来说，服务业以及服务认证发展的历史比较短。然而在服务经济的出现、对服务认证的需求日益强烈等因素影响下，国外服务认证呈现了快速成长的趋势。

服务认证的主要目的和特点

（一）服务谁的主要目的

为规范服务认证工作，保证服务认证的规范性和有效性，应遵循《中华人民共和国认证认可条例》（简称《条例》）《认证机构管理办法》（简称《办法》）等相关法规规章，以确保实现服务认证的目的，包括但不限于：

（1）为消费者、用户以及更为广泛的利益相关方树立关于特定服务满足要求/承诺的信心，以此来解决他们对特定服务的关注；

（2）可用于组织向笛声表明有第三方参与，有效地进行营销；

（3）促进服务资源适宜，避免服务成本超出社会通常愿意承受的限度。

（二）服务认证的主要特点

（1）服务认证是一种第三方合格评定活动

（2）服务认证对象是一项服务或服务产品

（3）服务认证遵循合格评定特定要求和标准